OGGETTO: Progetto Salute ASL Avellino. Concorrenza, violazione ed utilizzo improprio

del marchio Progetto Salute di proprietà intellettuale ed industriale ad uso esclusivo

dell’Associazione House Hospital onlus depositato presso il Tribunale di Napoli e Camera

di Commercio. Comunicazioni ed adempimenti consequenziali.

La scrivente ha preso visione dal mese di agosto sugli Organi di informazione che l’ASL

Avellino pubblicizza una iniziativa denominata Progetto Salute.

Giova ricordare che:

a) l’art. n. 2569 Codice Civile recita: “Chi ha registrato nelle forme stabilite dalla legge un

nuovo marchio idoneo a distinguere prodotti o servizi ha diritto di valersene in modo esclusivo

per i prodotti o servizi per i quali è stato registrato. In mancanza di registrazione, il marchio è

tutelato a norma dell'articolo n. 2571 del c.c.”;

b) l’articolo 1 del D.lg.vo del 19 marzo 1996 n. 198 recita:

1. I diritti del titolare del marchio d'impresa registrato consistono nella facoltà di far uso

esclusivo del marchio. Il titolare ha il diritto di vietare ai terzi, salvo proprio consenso, di

usare: a) un segno identico al marchio per prodotti o servizi identici a quelli per cui esso è

stato registrato; b) un segno identico o simile al marchio registrato, per prodotti o servizi

identici o affini, se a causa dell'identità o somiglianza fra i segni e dell'identità o affinità fra i

prodotti o servizi, possa determinarsi un rischio di confusione per il pubblico, che può

consistere anche in un rischio di associazione fra i due segni; c) un segno identico o simile al

marchio registrato per prodotti o servizi non affini, se il marchio registrato goda nello Stato di

rinomanza e se l'uso del segno senza giusto motivo consente di trarre indebitamente vantaggio

dal carattere distintivo o dalla rinomanza del marchio o reca pregiudizio agli stessi.

2. Nei casi menzionati al comma 1 il titolare del marchio può in particolare vietare ai terzi di

apporre il segno sui prodotti o sulle loro confezioni; di offrire i prodotti, di immetterli in

commercio o di detenerli a tali fini, oppure di offrire o fornire i servizi contraddistinti dal 

A S S O C I A Z I O N E o n l u s - Decreto n. 57788/03 Ministero delle Finanze Agenzia dell’Entrate Direzione Regionale della Campania

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Membership: European Cancer Patient Coalition - Federazione Associazione Volontariato in Oncologia - LILT

Via Francesco Netti 61 - 80128 Napoli - infoline 3939455990 - 3382603738

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segno; di importare o esportare prodotti contraddistinti dal segno stesso; di utilizzare il segno

nella corrispondenza commerciale e nella pubblicità;

c) l’art. 7 del D.L.vo n. 30/05 Codice della proprietà industriale recita: “Possono costituire

oggetto di registrazione come marchio d'impresa tutti i segni suscettibili di essere rappresentati

graficamente, in particolare le parole, compresi i nomi di persone, i disegni, le lettere, le cifre,

i suoni, la forma del prodotto o della confezione di esso, le combinazioni o le tonalità

cromatiche, purché siano atti a distinguere i prodotti o i servizi di un'impresa da quelli di altre

imprese”;

d) l’articolo n. 2569 c.c. ha notevolmente rafforzato la tutela del marchio d'impresa registrato,

riconoscendo al titolare dello stesso il diritto di vietare ai terzi l'uso di un segno distintivo

identico al proprio, indipendentemente dal rischio di confusione. La nuova previsione è

radicalmente innovativa rispetto a quella previgente, che accomunando le ipotesi di identità e

somiglianza fra i segni, per prodotti o servizi identici o affini, tutelava l'imprenditore soltanto se

“a causa dell'identità o somiglianza fra i segni e dell'identità o affinità fra i prodotti o servizi”

potesse “determinarsi un rischio di confusione per il pubblico”, che poteva “consistere anche

in un rischio di associazione fra i due segni”;

e) il marchio Progetto Salute di proprietà intellettuale ed industriale dell’Associazione House

Hospital onlus è depositato presso il Tribunale di Napoli dal 2000, in quanto, utilizzato in

convenzione con l’INT “G.Pascale” di Napoli diretto dall’allora Commissario Straordinario

ing. Sergio Florio;

f) il Progetto Salute dell’Associazione House Hospital onlus ha ricevuto il patrocinio gratuito

dalle massime cariche istituzionali in ambito Europeo ed Italiano e dalle società scientifiche in

questi ultimi 15 anni ed è stato evidenziato dai quotidiani della Provincia di Avellino fin dal

2000;

g) il Progetto Salute dell’Associazione House Hospital onlus ha ricevuto medaglia d’argento

dall’ex Presidente della Repubblica sen. Carlo Azeglio Ciampi;

h) fin dal 2000, l’Associazione House Hospital onlus ha promosso il Progetto Salute che è

nato dall'esigenza di rispondere in modo concreto ed appropriato alle richieste da parte dei

cittadini verso un bene primario quale è la salute ed il Ben-Essere. Attuare un programma di

assistenza sociale, sanitaria e socio-sanitaria nella macroregione 13 della Comunità Europea per

la prevenzione primaria e secondaria di patologie di rilievo epidemiologico presenti nella

popolazione delle province di Avellino, Benevento, Caserta, Napoli e Salerno (patologie

oncologiche ed ad alto impatto sociale) rappresenta la migliore risposta dal punto di vista

terapeutico. Lo scopo è quello di: 1) aumentare la sensibilità della popolazione nei riguardi

delle patologie ad alto impatto sociale (tumori-cuore-diabete-osteoporosi), della prevenzione,

della diagnosi precoce e degli screening; 2) rendere più facile l'approccio dei cittadini alle

metodiche diagnostiche; 3) educare i cittadini alla salute, di incoraggiarli a stili di vita e 

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comportamenti corretti; 4) incidere sulla riduzione della migrazione extraregionale e nazionale

dei cittadini, indicando precisi indirizzi per assicurare un ottimale trattamento delle lesioni; 5)

realizzare attraverso attrezzature innovative un particolare assemblaggio di tecnologie

implementate su sistemi computerizzati che vengono portate alla popolazione, mediante gli

Hospital Car, per lo svolgimento delle attività gratuite di diagnosi precoce e/o screening per la

lotta alle patologie ad alto impatto sociale; 6) contribuire alla riduzione dei tempi delle liste di

attesa; 7) aiutare le famiglie in tema di solidarietà sociale e di Ben-Essere;

i) con il Progetto Salute si è promosso un’azione congiunta in linea con quanto previsto dal

Piano d’Azione contro le malattie sociali, nell’ambito del programma quadro per la sanità

pubblica 1996-2018 della CEE; dalle Linee guida elaborate dalla Commissione Oncologica

Nazionale; dalle Leggi della Regione Campania in materia; dai Piani Sanitari Nazionali e

Regionali e dagli obiettivi di salute del Piano Oncologico Nazionale e dalle Linee Guida

concernenti la prevenzione, la diagnosi e l’assistenza in oncologia pubblicate in S.O. alla G.U.

n. 100 del 2/5/01 ed in particolare:

1. ampliare e migliorare le conoscenze in merito alle cause, alla prevenzione ed al

trattamento del cancro e delle patologie cardiache e rendere più agevole la raccolta di dati

affidabili e comparabili sull’incidenza del cancro per determinare le tendenze a realizzare studi

epidemiologici;

2. contribuire a migliorare le conoscenze del cittadino in materia di rischi e di prevenzione

del cancro e delle patologie cardiache e incoraggiarlo ad adottare sane abitudini di vita;

3. promuovere e valutare le politiche ed i provvedimenti concernenti le cause ed i rischi del

cancro e delle patologie cardiache;

4. contribuire a migliorare e ad accrescere le possibilità di diagnosi precoce, in particolare

sviluppando e diffondendo programmi di individuazione efficaci e prassi adeguate;

5. contribuire a ridurre la mortalità e la morbilità dovute al cancro e delle patologie

cardiache;

6. diffondere la cultura della prevenzione delle malattie sociali;

l) per il perseguimento di tali obiettivi sono stati utilizzati strutture fisse ed unità mobili, per

azioni di prevenzione primaria e secondaria sul territorio, attraverso campagne di informazione

e di educazione sanitaria, screening, visite, consulti, e quanto altro in modo da avvicinare il

cittadino a prevenire, conoscere, combattere, convivere ed umanizzare il rapporto con

l’assistenza socio-sanitaria. Gli elementi di innovazione e di sperimentazione sono riconducibili

alla disponibilità di un particolare assemblaggio di tecnologie implementate su sistemi

computerizzati che vengono portati alla popolazione mediante strutture mobili denominate

Hospital Car che consentono un rapido e generalizzato accesso ai cittadini alle stesse tecnologie

(screening-monitoraggio). Dal punto di vista epidemiologico le malattie sociali presentano un 

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trend costantemente in aumento, da cui la crescente domanda da parte dell’utenza che richiede

risposte sempre più efficaci e diversificate;

m) dal 2010 al 2013, su invito del Direttore Generale ing. Sergio Florio al dr. Sergio Canzanella

ns. esperto in materia, veniva richiesta collaborazione per programmare e realizzare attività di

prevenzione nella Provincia di Avellino;

n) con più atti di convenzione tra l’ASL Avellino e l’Associazione House Hospital onlus si è

svolto il Progetto Salute nella provincia di Avellino, con riconoscimenti scientifici da parte

delle massime cariche dello stato e con eventi pubblicizzati da TV e Stampa (cfr. Delibera n.

1104 del 15 ottobre 2010 e seguenti);

o) per la realizzazione del Progetto Salute nella Provincia di Avellino in convenzione con

l’ASL, sono state impiegate gratuitamente risorse umane (15 volontari), di mezzi (5 Hospital

Car), di apparecchiature elettromedicali (3 ecografi, 2 elettrocardiografi e 4 saturimetri) e di

gestione (gasolio, pedaggi autostradali, assicurazioni mezzi, lenzuolini, gel, farmaci,

manutenzione ordinaria e straordinaria, etc … etc… ) con notevoli esborsi economici (80.000 €

dal 2010 al 2013) da parte dell’Associazione House Hospital onlus a fronte di un rimborso

spese dell’Ente di € 10.000 in 4 anni;

PQM

si comunica ai Direttori degli Organi di Informazione e delle Testate Giornalistiche della

Provincia di Avellino che ulteriori menzioni del Progetto Salute dell’ASL Avellino

rappresentano concorrenza, violazione ed utilizzo improprio del marchio Progetto Salute di

proprietà intellettuale ed industriale ad uso esclusivo dell’Associazione House Hospital

onlus depositato presso il Tribunale di Napoli e Camera di Commercio.

Tanto si comunica e si trasmette per gli adempimenti consequenziali.

Distinti saluti.

Napoli, 20 settembre 2014

 Il Presidente

 Rosa VITIELLO