CONSIDERATO

Che con Deliberazione della Giunta Comunale Numero 129 del 24-09-2015 è stato adottato il piano di emergenza comunale redatto secondo la normativa nazionale e le linee guida della Regione Campania di cui al D.G.R. n. 146 del 2013;

Che detto piano, con delibera di Consiglio comunale Numero 61 del 20-07-2016, è stato approvato e in fase di pubblicazione, così come previsto per legge;

Che in base a detto Piano e alle varie disposizioni legislative nazionali e regionali, in considerazione della posizione geografica, il nostro comune si colloca in area "sismica" di grado elevato (pertanto soggetto a potenziali sismi di elevata energia);

Che il Comune di Solofra è stato delineato quale C.O.M. (Centro Operativo Misto) ovvero luogo di riferimento in caso di calamità anche per il Comune di Montoro,  che pertanto il piano e la capacità di gestione delle emergenze diventano ancora più importanti.;

Che la rete dei presidi di tali strutture operative devono essere in forza della legge, e per ogni altra considerazione logica, presidi di massima sicurezza dal punto di vista della vulnerabilità sismica e di tutti gli altri elementi che possono essere causa di emergenze sul territorio;

Che l’ordinanza della P.C.M. n° 3274/2003 dispone, tra l’altro, l’obbligo di procedere alla verifica dell’adeguatezza sismica, sia degli edifici di interesse strategico che delle opere infrastrutturali la cui funzionalità durante gli eventi sismici assume rilievo fondamentale per le finalità di protezione civile, tra cui anche le scuole;

Che vengono definiti come "strategici" quegli edifici che rivestono importanti funzioni di protezione civile in caso di terremoto. Ad esempio, gli ospedali, in quanto devono garantire, in caso di sisma, l'assistenza sanitaria alla popolazione; le caserme, le sedi dei municipi, le sedi di sale operative per la gestione delle emergenze (COM, COC, ecc. ), le centrali operative del 118, ecc.;

Che la Regione Campania con Deliberazione n. 2535 – Bollettino Ufficiale della Regione Campania n. 7 del 31 gennaio 2005 - in attuazione all’Ordinanza Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3362/2004, ha approvato il programma degli interventi di miglioramento e delle verifiche strutturali degli edifici e delle opere infrastrutturali di interesse strategico per le finalità di protezione civile, recependo quando definito dalla citata Ordinanza e definendo le procedure;

Che nel mese di marzo 2013 è anche scaduto, dopo ripetute proroghe, il termine ultimo entro il quale gli edifici e le opere di interesse strategico e/o rilevanti dovevano essere sottoposti, a cura dei rispettivi proprietari, ad una verifica tecnica per stabilirne il grado di sicurezza nel caso di evento sismico;

Che il Comune di Solofra non sembrerebbe dotato di un piano di caratterizzazione della vulnerabilità sismica per gli edifici di rilevanza strategica, ovvero di un piano che sia in grado di determinare la sicurezza degli edifici, che in caso di emergenza possano diventare luoghi di assembramento per eventuali sfollati;

Che tra gli edifici strategici del territorio comunale troviamo: il Palazzo ducale sede del Comune( sede COC), il centro sociale( sede COM), le scuole di vario grado;

Che negli edifici scolastici presenti sul territorio comunale di Solofra, sono in corso o sono stati di recente ultimati interventi per l'efficientamento energetico, ma resta incerto il miglioramento della vulnerabilità sismica, attraverso l'adeguamento strutturale sismico;

Che per il palazzo ducale, sede del comune ed edificio strategico, sono sospesi i lavori di adeguamento statico e completamento funzionale.

Che detti lavori, sono stati finanziati con fondi europei in virtù dell’avviso pubblico, D.D. n. 62 del 20/05/2009 del Coordinatore dell’A.G.C. 08, pubblicato sul B.U.R.C. del 25/05/2009 n. 31. Tale avviso prevedeva “interventi su edifici pubblici strategici volti a garantirne l’adeguamento statico e funzionale”.

VERIFICATO

Che il progetto finanziato dalla Regione Campania, in seguito ad AVVISO PUBBLICO D.D. N. 62/2009 ART. 18 LEGGE REGIONALE N. 1/2009, Decreto Dirigenziale n. 193 del 22.04.2012,  relativo al Palazzo Ducale Orsini, avente ad oggetto: “Adeguamento statico e completamento funzionale del palazzo ducale orsini a struttura museale, ricettiva congressuale di eccellenza" prevedeva in sede di appalto, la realizzazione di tale finalità;

CONSTATATO

Che tale specifica, l'adeguamento strutturale, infatti, sembra  non comparire in successivi atti amministrativi, nella relazione del RUP di presupposto per l'approvazione di detta variante, nella relazione tecnica del direttore dei lavori, nella delibera di G.C. n° 57 del 09/04/2013, con la successiva comunicazione alla Regione Campania per  il completamento dell'iter procedurale e l'ottenimento del finanziamento fondi POR FERS;

Che risulta necessario, che detta struttura sia specificatamente idonea al ruolo che deve svolgere in caso di calamità naturale, nonché alle finalità di cui al finanziamento regionale sopra menzionato;

Che risulta incerto l'adeguamento di altre strutture, in particolare delle scuole, per quanto riguarda la vulnerabilità sismica;

                                                          SI PROPONE LA SEGUENTE MOZIONE:

·         di deliberare un esame delle questioni esposte innanzi, in particolare di dare incarico all’ufficio tecnico e ai i RUP dei progetti in questione di effettuare, nel più breve tempo possibile, la verifica della vulnerabilità' sismica degli edifici impegnati nel piano di protezione civile comunale, in particolare della sede C.O.C.,  C.O.M. e degli edifici scolastici,  finalizzata alla redazione e all’approvazione del piano di caratterizzazione della vulnerabilità sismica per gli edifici di rilevanza strategica;

·         di mettere, pertanto, all'o.d.g di un prossimo consiglio comunale la relazione di detta verifica attraverso una proposta dettagliata e specifica per ogni edificio in questione, sottoscritta dai responsabili del procedimento e dall'ufficio tecnico comunale;

·         di programmare un elenco di interventi prioritari, al fine di ottenere finanziamenti, per l'adeguamento sismico di tutte le strutture impegnate nella  rete di protezione civile comunale,  attraverso anche  il loro inserimento nel Piano Triennale delle Opere Pubbliche e del redigendo DUP per l'anno 2017;

·         di redigere e approvare un programma di publicizzazione e di esercitazione del piano di protezione civile con l'interessamento della cittadinanza delle scolaresche e del personale docente;

·         di pubblicare e divulgare il Piano di Emergenza Comunale approvato in Consiglio comunale il 20-07-2016, Piano propedeutico anche alla definizione del nuovo Piano Urbanistico Comunale.

Solofra  09/09/2016                                                                                           De Stefano Gerardo